11月4日，县委书记高喜全主持召开十四届县委第161次常委会（扩大）会议暨县委理论学习中心组学习会议。传达学习习近平总书记在中共中央党外人士座谈会上的重要讲话精神；传达学习党的二十届四中全会精神和10月24日省委常委会会议、10月28日市委常委会（扩大）会议精神，研究我县贯彻落实意见；听取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报，研究部署下一步工作；听取党风廉政建设和反腐败工作、清廉阳城建设工作、落实全面从严治党主体责任及党建工作情况汇报，研究部署下一步工作；传达学习《中共山西省纪律检查委员会关于尚宪芳、马先明严重违纪违法案件及其教训警示的通报》。

会议指出，习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话，为我县做好“十五五”时期经济社会发展各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要持续深化思想政治引领，全力抓好党的二十届四中全会精神宣传宣讲，引导各民主党派、工商联和无党派人士坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要充分发挥党外人士联系广泛、智力密集优势，在产业转型、招商引资、新型城镇化、乡村振兴等重点工作中，深入调查研究、积极资政建言，更好服务全县中心大局。要持续加强党外队伍建设，做好党外代表人士储备培养、选拔任用，不断提升履职本领。

会议强调，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗具有重大意义。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全县上下要深刻认识党的二十届四中全会的重大意义，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神，同学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神贯通起来，同学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神贯通起来，按照党中央擘画的宏伟蓝图，集中力量办好阳城的事，坚定不移推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化阳城新篇章。要深刻领会“十四五”期间党和国家事业发展取得新的历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进；要深刻领会党中央关于国内外形势的基本判断，充分认识“十五五”时期承前启后的重要地位，从大局大势中把握阳城发展方位，团结带领全县上下坚定信心、真抓实干，确保与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展；要深刻领会“十五五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务，切实转化为推动高质量发展的具体思路举措；要深刻领会坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面对标对表党中央《建议》战略部署和具体任务，按照中央和省、市安排部署，紧密结合阳城实际，紧扣发展所需、人民所盼，科学编制好我县“十五五”发展规划。要坚定有序推进转型发展，加快能源低碳绿色转型，持续推动传统产业改造提升，大力发展新兴产业，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有阳城特色的现代化产业体系。要深入实施创新驱动、科教兴县、人才强县发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合，不断提升创新体系整体效能，持续释放高质量发展的创新驱动力。要加快构建高标准市场体系，主动融入和服务全国统一大市场，做大做强县域经济。要进一步全面深化改革，以经济体制改革为牵引，着力破解堵点卡点，为转型发展增添动力活力。要扩大高水平对外开放，持续对接长三角、粤港澳大湾区等国家战略，以洛阳为支点融入中原城市群，加深产业对接和项目合作。要深入推进以县城为重点的新型城镇化，完善城市规划，加快城市更新，加强城市治理，建设宜居智慧韧性城市。要扎实推进乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，学习运用“千万工程”经验，打造宜居宜业和美乡村。要充分挖掘和利用我县丰富的文化资源，扎实做好文化遗产保护传承和活化利用，加快建设文化强县。要深入推进就业、养老、教育、医疗等普惠性基础性兜底性民生建设，强化“一老一小”等重点民生保障服务，让群众享受更多高质量发展红利。要深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，厚植生态底色。要更好统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，防范化解各类风险隐患，持续提升社会治理效能，加快建设更高水平的平安阳城。要持之以恒推进全面从严治党，努力构建风清气正的政治生态，为加快推动高质量发展提供坚强保障。各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，扎实做好传达学习、宣传宣讲、研究阐释、教育培训等各项工作。要深入学习研讨，广泛宣传宣讲，狠抓落地落实，把学习贯彻党的二十届四中全会精神，与做好当前重点工作结合起来，切实抓好四季度经济工作，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚决完成全年经济社会发展目标任务，为实现“十四五”顺利收官和“十五五”良好开局打好基础。

会议要求，各乡镇、各单位要坚定扛牢巩固衔接工作的重大政治责任，坚决克服松劲思想、侥幸心理、厌战情绪，毫不放松、慎终如始推进巩固衔接各项工作。要严防小概率事件颠覆全局。紧盯义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全等重点领域，不断完善“三保障”和饮水安全保障机制，防范化解因病、因学、因老、因灾、因意外事故等返贫致贫风险。要扎实做好防止返贫动态监测和帮扶。健全完善防返贫监测帮扶工作机制，加强防返贫监测帮扶政策宣传，提高群众政策知晓率和满意度，为筑牢防返贫致贫防线打牢基础。要加大产业就业等的帮扶力度。着力推动2025年实施的衔接项目按时完工，早日投产见效，促进村集体和农户增收；强化对扶贫（帮扶）项目的管理，确保资产保值增效，长久发挥效益；完善项目联农带农机制，带动农户参与产业发展，进一步增强脱贫群众内生动力，提升发展能力，促进农户持续稳定增收。

会议强调，要坚定不移加强党的政治建设。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻党的创新理论，做好深化内化转化工作。要坚决扛牢管党治党政治责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实把管党治党各项任务落到实处。要强化干部人才队伍建设。结合明年换届工作，统筹抓好空岗配备、换届准备、源头储备。要全面加强各领域基层党建。进一步完善组织、力量、责任、考核、服务“五大体系”。要深化正风肃纪反腐。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。要全面建设清廉阳城。聚焦“六大单元”建设，持续打造示范标杆，营造比学赶超浓厚氛围，不断推动清廉阳城建设取得新的更大的成效。（陈海战）

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