中国共产党阳城县第十四届委员会第十一次全体会议，于2025年8月27日举行。出席这次全会的有，县委委员35人，县委候补委员7人。其他县处级领导、县纪委委员、有关方面负责同志、部分党代表列席会议。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记高喜全受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共阳城县委关于深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，努力在推动资源型经济转型发展上走在前列、奋力谱写中国式现代化阳城新篇章的实施意见》。高喜全就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，今年7月7日至8日，习近平总书记亲临山西考察，这是党的十八大以来习近平总书记第五次莅临我省，充分体现了对山西工作的高度重视和对广大干部群众的深情厚爱，全省上下深受鼓舞、倍感振奋。考察期间，习近平总书记发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了事关山西工作全局和长远发展的一系列根本性、方向性、战略性问题，明确了新征程上山西工作的重大要求、奋斗目标和重点任务，为我们进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。8月8日、 8月22日，省委、市委分别召开十二届十次全会、八届九次全会，审议通过《决定》《实施意见》，对深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神进行全面安排部署，引导各级各部门勇担习近平总书记赋予山西的重大使命和重点任务，不断把各项事业推向前进。全县上下要深刻认识习近平总书记考察山西的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，认真落实省委十二届十次、市委八届九次全会部署要求，进一步强化学习宣传，压实责任链条，健全工作机制，激励担当作为，凝聚强大合力，一步一个脚印把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

全会强调，新时代新征程做好阳城工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，按照省委十二届十次全会、市委八届九次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照“坚持见新见绿、勇于求新求变、确保县泰民安、开创千秋伟业”24 字理念和“一个统筹两手抓”总体思路和要求，坚定有序推进转型发展，更好统筹发展和安全，坚定不移推进全面从严治党，努力在推动资源型经济转型发展上走在前列，奋力谱写中国式现代化阳城新篇章。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定有序推进转型发展的重要指示要求，把握好发挥固有优势和转型发展的平衡，注重新旧动能转换的过渡与衔接，以新化旧、循序渐进，聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展，推动科技创新与产业创新深度融合，强化规划引领、搞好政策集成、形成措施合力，加快构建“三个三”现代产业体系。要巩固提升主导产业，坚决扛牢能源保供政治责任，持续深化能源革命，充分发挥煤炭“压舱石”作用，构建多元支撑的电力产业体系，促进煤层气全产业链发展，加快构建新型能源体系。要发展壮大优势产业，加快陶瓷产业突围，持续打好蚕桑、茱萸、畜牧等“特”“优”农业牌，用好“国家全域旅游示范区”金字招牌，持续推进皇城相府、砥洎城、析城山、茱萸湾四大片区建设，全力把文旅康养产业打造成战略性支柱产业。要加快布局精细化工、电子信息、加工制造三个新兴产业，健全技术、资金、用地、人才等生产要素保障，抓好台头化工园区、演礼电子信息产业园等基础设施建设，招引更多高新技术、智能制造、绿色低碳项目落地。要打造开发区升级版，围绕“一区四园”布局，深化“三化三制”“管运分离”改革，纵深推进“承诺制+标准地+全代办”改革，加快开发区与乡镇融合发展，壮大特色专业镇，聚焦三大产业定位，加快引进链主企业，推动“一企带一链，一链成一片”。要持续抓好产业项目招引落地，完善产业项目建设和向上争取政策资金考核机制，深化拓展“七种招商模式”，健全“五个一批”活动机制，助力项目建设提质增效。要强化重大项目支撑，加快皇城相府大景区、东方古堡示范廊带、百里沁河生态经济带先行区、凤凰街等重大牵引性项目建设。要加强文化遗产保护传承和活化利用，统筹物质和非物质文化遗产保护、传承非遗民俗，建立健全县乡村三级文物保护网络责任制和历史街区、传统村落、文化生态协同保护机制，建设全省唯一的文化型古堡民居保护利用示范基地。要深入实施创新驱动、科教兴县、人才强县发展战略，全力创建全国义务教育优质均衡县，深化省校合作“12大基地”建设，健全完善“1+N ”人才政策体系，促进教育、科技、人才深度融汇、一体发展。要进一步全面深化改革，抓好国家、省级改革试点任务落实，加快构建高标准市场体系，深化国资国企改革，坚持和落实“两个毫不动摇”，落实好民营经济高质量发展“五个一 ”措施，为转型发展增添动力活力。要扩大高水平对外开放，以洛阳为支点推动与中原城市群、中原经济圈优势互补、产业互动、资源共享、发展共赢，持续对接长三角、粤港澳大湾区等国家战略，承接产业转移，加快构建现代综合立体交通体系，提升互联互通水平。要持续优化营商环境，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，开展规范涉企行政执法专项行动，建立解决“两不一欠”问题长效机制，打造“全省最优、全国一流”营商环境。要建设宜居智慧韧性城市，聚焦“悠然阳城、公园山城”定位，持续实施好城市建设三年行动69个重大项目，推动“城市生命线”基础设施建设提升改造，提高城市精细化管理水平。要建设宜居宜业和美乡村，学习运用“千万工程”经验，按照“一核四带十片区”总体思路，加快实施“1421”工程，围绕“镇区村、景区村、旅游路”，抓好东方古堡廊带精品示范村建设，持续开展镇域“五化共建”，推动“一村一产业”全覆盖，做好乡镇履职事项清单实施后续工作，不断提升基层治理水平。要持续夯实转型发展经济基础，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力实施提振消费专项行动，帮助企业纾困解难、降本增效，着力稳住经济基本盘。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于牢牢守住安全稳定底线的重要指示要求，全面贯彻总体国家安全观，增强“时时放心不下”的责任感，按照“守底线、挖根源、强措施、建机制”总要求，有效防范化解各领域风险，守住兜牢民生、安全生产、生态环境、社会稳定底线，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，突出就业优先导向，抓好重点群体就业，大力推进以工代赈，多措并举促进就业增收；完善社会保障体系，强化“一老一小”服务保障等重点民生保障服务；深化医药卫生体制改革，推动优质资源下沉，用心用情用力办好民生实事。要扎实抓好安全生产，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，认真落实“1+3+N+1”安全管理模式，聚焦煤矿、消防、危化、城镇燃气、森林防火、道路交通等21个重点行业领域，常态化开展问题隐患排查整治，健全安全生产责任体系，扎实做好自然灾害综合防范工作，健全突发公共事件应急处置保障体系，不断提升各领域本质安全水平。要筑牢生态安全屏障，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施生态修复治理和生态绿化品质提升行动，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，严格落实“四水四定”，不断厚植阳城高质量发展底色。要维护社会大局安全稳定，健全完善捍卫政治安全体系，提高宗教工作法治化水平，加强政府债务管理，稳妥推进房地产领域风险化解，严厉打击非法集资等非法金融活动，推动高质量发展和高水平安全良性互动。要提升社会治理效能，坚持党建引领基层治理，建强基层组织体系和基层治理体系“两个体系”，持续开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，严格落实信访稳定“5+1”责任制，深化以“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”为重点的专项行动，提高公共安全治理水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。

全会指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重要指示要求，坚决扛起管党治党政治责任，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，一体推进“三不腐”，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，为阳城高质量发展提供坚强纪律保障。要以加强党性教育增强“不想腐”的自觉，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，严肃党内政治生活，加强新时代廉洁文化建设，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，推动纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。要以规范权力运行完善“不能腐”的条件，聚焦重点领域和“关键少数”，紧盯“三重一大”等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，充分发挥巡视巡察利剑作用，推动党内监督和各方面监督相贯通。要以从严监督执纪强化“不敢腐”的震慑，始终保持惩治腐败高压态势，严厉查处各种腐败行为和腐败案件，聚焦乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、殡葬改革等重点领域，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，维护群众利益。要推进作风建设常态化长效化，抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作，系统全面总结学习教育成效和经验，一严到底查处“四风”问题，扎实推动整治形式主义为基层减负，以优良党风引领社风民风。

全会充分肯定县委十四届十次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委决策部署，团结带领全县党员干部群众坚定信心、开拓创新，全县经济社会发展呈现良好态势，“三个三”现代产业体系加快构建，项目建设成效显著，城乡融合深入推进，人民生活水平持续改善，改革开放不断深化，风险防范更加有效，文化强县建设再上新台阶，全过程人民民主全面发展，党的建设和各项社会事业取得新进步，中国式现代化阳城实践迈出新的坚实步伐。

全会强调，要抓好学习贯彻，在学懂弄通做实上下更大功夫，持续深学细悟，认真对照执行，强化融会贯通。要紧盯目标任务，在稳经济保增长上展现更强担当，抓监测、强调度，抓煤电、夯基础，抓项目、强支撑。要践行为民初心，在造福百姓上取得更好成效，抓好以县城为重点的新型城镇化建设与管理，全力推动乡村振兴，兜牢民生底线、办好民生实事。要严守底线红线，在风险防控上采取更硬措施，毫不放松抓好安全生产，做好生态环保工作，全力维护社会大局稳定。要转变工作作风，在狠抓落实上坚持更严要求，树立重实干重实绩的鲜明导向，强化正风肃纪反腐，认真谋划“十五五”工作。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，顽强拼搏、真抓实干，努力在推动资源型经济转型发展上走在前列，奋力谱写中国式现代化阳城新篇章！（吉进丰）

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