5月21日，县委书记高喜全主持召开十四届县委第107次常委会会议。传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神；传达学习省委副书记、省长金湘军在晋城调研指示精神，省委副书记张春林在阳城调研指示精神和八届市委第108次常委会（扩大）会议精神；听取第一季度党建、经济运行、安全生产、意识形态、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、党风廉政建设和反腐败、生态环保、社会稳定形势分析研判等情况汇报，研究部署下一步工作。

会议指出，习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神为我们做好当前和今后各项工作指明了方向。各级各相关部门要进一步增强做强经济工作的信心，积极向上争取政策资金支持，持续加快产业结构的转型，认真研究煤电一体化、专业镇建设、开发区产业培育以及产业基金的使用；要持续深化改革。国资国企改革要加快“六定”进度，整章建制、规范管理。开发区要进一步深化“三化三制”改革，进一步激发动力活力；要防范化解重点领域风险，特别要重视安全生产方面，全面加强问题整改和安全隐患排查整治；要持续保障和改善民生，重点加强“千万工程”和城市建设三年行动；要加快绿色低碳发展，突出抓好大气污染防治、生态修复治理、生态绿化品质提升、传统能源绿色转型等重点工作。

会议要求，各相关部门和单位要全面贯彻落实金湘军省长、张春林副书记调研指示精神，认真落实“机械化换人、自动化减人、智能化作业”要求，加快推动煤矿智能化建设；开发区要聚焦“产业布局和空间布局、投资强度和产出力度”两组关键词持续发力，加快4个园区建设，加强标准地、标准厂房的供应。在项目招引上，要聚焦定位，加快引进链主企业。在干部配备上，要打破用人上的“终身制”，选拔优秀人才充实到队伍，最大限度调动干部职工的积极性；百里沁河生态经济带建设和皇城相府景区品质提升要抓好业态导入，实行市场化的运营机制，全面带动群众增收致富。

会议强调，党建工作是一切工作的前提和基础，各级党委（党组）要按照“抓党建、强引领、保稳定、促发展”总体思路，切实把党建工作抓实抓好抓出成效；组织工作要树立以实绩论英雄的鲜明导向，强化干部履职考核和结果运用，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。要持续深化党建品牌创建，培树新典型，引领带动基层党建提质增效；宣传工作要按照“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”要求，加大内宣、外宣、网宣力度，特别是皇城相府景区宣传方面，要拓宽途径、创新方式、提升效果；统战工作要持续做好在外人才服务，搭建平台、健全机制，强化沟通对接，激发在外人才关心、支持、参与家乡建设的热情。要全力服务民营经济发展，落实落细“五个一”措施；政法工作要落实好平安建设、维护稳定责任制，重点抓好全科网格建设，健全网格员薪酬晋升制度，规范网格员管理考核，更好发挥作用。

会议指出，各级各部门要坚定信心、正视问题、再接再厉，推动经济持续稳中向好。要稳煤电，按照“提产能、稳产量、降成本、增效益”要求，加快减量重组和资源整合，加快地面人员分流、智能化减人和铁路专用线建设，实现降本增效。抓紧推进阳电三期项目环评、两高论证，力争前半年开工；要抓好招商引资和项目建设，确保年初确定的257个项目应开尽开；要加快产业结构和税收结构的调整，按照“挖潜一产、稳定二产、提升三产”的要求，持续加强工作力度，努力实现一产特色化、规模化、产业化，二产抓好规上企业，三产巩固提升。税收结构调整要进一步扩大税基、优化结构，重点要抓好地方小税种的征管。要积极沟通对接，精准把握工作要求，认真做好分析研究，最大限度争取上级支持；要加强经济运行监测调度预警，及时发现经济运行中存在的问题，守住底线，坚决不要造假的、带血的、污染的GDP，确保经济平稳有序健康运行。

会议要求，全县上下要始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产各项工作。隐患排查要把隐患当事故认真借鉴相关事故教训，持续抓好《重大事故隐患判定标准汇编》的学习培训。问题整改要建立问题、整改、责任“三个清单”，明确详细的时间表、路线图，整改一个、销号一个，做到闭环管理。督导检查要用好“五位一体”方式，成立专班、加大核查力度。

会议强调，意识形态工作要加强队伍建设，充实专业人才，加强对县乡村网评员的考核培训，确保发挥作用。要紧盯重点领域、重点行业、重点案件、重要节点及重点网络平台，高度关注敏感话题、易感人群、弱势群体，持续抓好网络舆情的监测处置。要严格落实意识形态工作责任制，加强协调配合，加大督查检查力度，确保意识形态绝对安全。

会议指出，全县上下要准确把握党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果新要求，把工作重心转移到增强内生发展动力上，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。要持续抓好防返贫监测和帮扶，用好监测机制，强化帮扶机制，完善退出机制，压实责任机制，确保责任落实、政策落细、工作落地，坚决守住不发生规模性返贫底线；要深化“逐村过、逐户过、逐项过”问题排查整改，常态化开展问题排查整改工作，切实解决好教育、住房、医疗、健康、饮水等方面新增问题和潜在隐患风险，不断提升“三保障”和饮水安全水平；要聚焦产业和就业两个关键，推动巩固衔接各项工作加快转向，不折不扣落实好省委、省政府支持脱贫人口增收30条、加快农民持续增收28条政策措施，通过发展产业带动、扩大就业促进、消费帮扶助力、政策兜底保障，多措并举促进脱贫人口增收，不断缩小收入差距、发展差距；要做好易地搬迁后续扶持，把就业帮扶作为后续扶持的首要任务，统筹用好乡村公益性岗位、以工代赈等吸纳就业渠道，提高技能培训的针对性和实效性，确保有劳动力的搬迁脱贫家庭至少一人稳定就业，让搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。

会议要求，各相关部门和单位要认真落实整改意见，不折不扣抓好生态环保问题排查整改。大气污染防治要坚持“人防”“技防”双管齐下，盯紧工地、道路、堆场、裸地等重点区域，全面落实各项污染防控措施。水污染防治要督促施工单位严格按照要求，科学施工，确保断面水质达标。土壤污染防治要加快大宗固废综合利用产业园项目建设进度，确保早日建成投用。

会议指出，今年以来，县纪委监委认真落实中央以及省委、市委、县委全面从严治党安排部署，以清廉阳城建设为牵引，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。县纪委监委要把严的基调长期坚持下去，持续加强涉纪信访重复举报案件的办理力度和“两不一欠”专项整治、“三个一批重点村社”监督治理、安全生产政治监督检查等相关工作。各级党委（党组）要认真履行主体责任，层层传导压力，做到高质量发展和党风廉政建设两手抓、两不误。全体党员干部要利用党纪学习教育的契机，聚焦学习重点，准确把握“六大纪律”的目标要求，做到心有所戒、行有所止。

会议要求，全县上下要牢固树立总体国家安全观，加大重点区域、重点群体、重点阵地管控力度，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，树立“五必追一必打”鲜明导向，加大对非访信访的打击力度，把矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽。要强化社会治安防控，做好源头预防、前端治理，深入推进扫黑恶、治电诈、禁毒品等专项行动，始终保持高压震慑态势，严防恶性案件发生，保障人民群众生命财产安全。

会议强调，各级各相关部门要全力以赴守底线、抓发展、惠民生、强党建，奋力推动二季度时间、任务“双过半”，为实现全年目标任务奠定坚实的基础。要强力攻坚指标提升，抓好指标分析研判，加强督导调度，确保优势指标巩固提升、一般指标争先进位、短板指标迎头赶上。要强力攻坚产业培育，围绕“三个三”产业认真梳理煤电一体化、陶瓷蚕桑专业镇建设和开发区未来产业的发展。文旅康养产业要按照“举龙头、提品质、创品牌、强融合、重营销”要求，重点做好皇城相府、百里沁河生态经济带、砥洎城的业态培育，认真思考如何做大做强、做成爆款。要强力攻坚城市建设，围绕城市建设三年行动，进一步加快凤凰路建设、老旧小区改造、城中村改造等重点项目建设进度，进一步强化基础设施和公共服务配套。要强力攻坚项目建设，加快推进速度，强化要素保障，严格督导调度，推动项目快建设、快达效。要强力攻坚招商引资和对上争取，认真研究上级政策，精心策划招商活动，抓好宣传推介和跟踪对接，持续推动一批大项目、好项目签约落地投产达效。要强力攻坚风险防范，聚焦安全生产、社会稳定、民生保障等重点领域，夯实责任、细化措施，坚决守牢底线红线。要强力攻坚队伍建设，深入开展党纪学习教育，坚定不移抓班子、带队伍、转作风，为全县高质量发展提供坚实保障。（张晋育）

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